（2022年2月24日）

王建林

各位委员：

我代表政协第四届晋中市委员会常务委员会，向大会报告四届一次会议以来工作，对五届市政协工作提出建议，请予审议。

四届一次会议以来工作回顾

政协第四届晋中市委员会的任期，是中共晋中市委团结带领全市上下决战决胜脱贫攻坚、如期全面建成小康社会、稳固推进高质量发展成效卓著的时期，也是全市政协事业在继承中发展、在实践中创新、各项工作取得丰硕成果的时期。在中共晋中市委领导下，四届市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共十八大、十九大及历次全会精神，全面落实中央和省委、市委决策部署，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕全市工作大局，持续推动建言资政和凝聚共识双向发力，积极探索发挥专门协商机构作用的实现路径，深入实施学习提升、提质增效、凝心聚力、强基固本“四大工程”，为助推我市经济社会发展贡献了智慧和力量，实现了本届政协的圆满收官。

一、高举伟大旗帜，在持续推动“学习提升”工程中强化理论武装，牢牢把握专门协商机构“专”的方向

旗帜引领方向，旗帜汇聚力量。常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入实施“学习提升”工程，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

以学用新思想贯穿“学习提升”始终。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习“第一议题”，与学习贯彻中共十八大、十九大及历次全会精神相贯通，与深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育相衔接，准确把握蕴含其中的精髓要义、贯穿其中的马克思主义立场观点方法。统筹推进以党组理论学习中心组为引领的全体会议、常委会会议、主席会议、委员和机关学习，举办“晋中政协讲堂”16期，建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组8个，推动“书香政协”建设，设立“委员书房”12个，组织政协“订单式”专题培训21次，共开展各类学习活动160余次，累计学习培训6400余人次，教育引导广大委员和机关干部深刻领悟新思想的真理力量和实践力量，深刻领悟党百年奋斗的重大成就和历史经验，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步筑牢信仰之基、强化使命之责、激发担当之志。

以践行新指示深化“学习提升”实践。把深入践行习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神作为实践根本目标，聚焦转型发展蹚新路中心任务，引导委员立足新发展阶段识大势，贯彻新发展理念担使命，融入新发展格局抓机遇，积极投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线，围绕转型综改、能源革命、创新生态、乡村振兴建真言、谋良策、出实招，在助力我市高质量发展的生动实践中推动人民政协事业创新发展。

以落实新要求检验“学习提升”效果。把深入落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为工作主线，深入开展学习研讨活动，先后在全国政协、省政协交流典型经验和学研成果，推动全市政协系统通过理论大学习实现工作大提升。认真贯彻落实中央及省委政协工作会议精神，落实落细中央和省委、市委关于新时代加强和改进人民政协工作的部署要求，以“工程化”路径谋划基层政协工作的思路举措，以“项目化”措施探索专门协商机构建设的规律方法，有力有序推动理论武装“强”起来、协商成效“实”起来、凝聚共识“活”起来。

二、聚焦党政中心，在持续推动“提质增效”工程中强化政协协商，切实提高专门协商机构“专”的质量

常委会深刻把握人民政协专门协商机构的新内涵，深入实施“提质增效”工程，突出“协商”主要工作，用好“搭台”主要工作方式，把牢“双向发力”工作主旨，推动专门协商机构作用有效发挥。

突出协商主业实现新作为。把“协商什么”作为实现新作为的根本方向，不断完善协商内容，增强政协协商的亮色。聚焦党政决策重点，助力改革发展要事。围绕加快工业新型化、新兴产业培育、脱贫攻坚、乡村振兴、推进农业现代化、促进文化旅游融合发展等推动高质量发展重大决策部署，深入调查研究，多方学习取经，广泛协商讨论，形成一批高质量建言成果。“加快晋中转型综改示范区建设”“加快晋中国家农高区建设”等建议被选为省政协常委会会议、专题议政会重点发言，被省市部门广泛采纳；牵头起草的关于推进农村“五地一产”入市改革的《指导意见（试行）》及综合调研报告，为深化农村改革发挥了积极作用；“创新校企科技成果转化机制”“优化营商环境”等建议得到市委、市政府主要领导高度重视，批转有关部门充分吸纳。聚焦群众关注热点，助力落实民生实事。围绕农民增收、农村基础设施建设、医养结合、义务教育规划布局等关系群众切身利益的重要问题，倾听民声、反映民意，深入协商、推动落实。“加快新型职业农民培育”的建议得到省领导批示和市领导重视，促成全国首个青年农民组织——晋中青年农民联合会的成立，发展会员83名，成为助推我市乡村振兴的骨干力量。聚焦社会治理难点，助力破解治理难事。围绕城乡环境综合整治、城市提档升级、加强文物保护利用、完善社区治理等社会关切，邀请相关委员、咨询委员、群众代表、基层管理人员、部门负责同志有序协商，促进问题有效解决。“规范旅游民宿发展”“完善反垄断执法体制”等建议被全国政协采用；“应重视解决煤层气开发利用中的问题”的建议被省能源局采纳；“加强全科网格化建设”的建议被市委、市政府采纳，推动全市进一步加快实施市域治理现代化。

创新协商形式实现新成效。把“如何协商”作为实现新成效的基本途径，积极创新协商形式，彰显政协协商的特色。推动全方位协商，拓展协商广度。充分运用全会协商、常委会会议协商、季度协商座谈会、专题协商及对口协商、界别协商等多种形式深入协商，积极开展市县政协联动调研协商，凝聚了各方智慧力量。推动全过程协商，加大协商力度。把协商民主贯穿提案工作全过程，形成提案办理实施办法与提案征集、立案、重点提案遴选和督办、民主评议、优秀提案评选“1+5”提案工作制度体系，拓展了提案办理协商路径。推动全开放协商，提升协商温度。依托政协专委会、乡镇（街道）政协联络组，推动政协协商向基层延伸。推广榆次、寿阳等县级政协让政协走进群众、让群众走进政协的“双走进”经验，在11个县（区、市）搭建“委员之家”“协商议事室”等“有事来商量”“协商在一线”平台，打通政协协商“最后一公里”，深入开展面向基层群众、灵活多样的微协商，助力提升基层治理效能。全国政协副主席何维、汪永清先后对我市政协系统“委员之家”创建工作、推进政协协商向基层延伸工作给予充分肯定和高度评价。

完善协商程序实现新进展。把“靠什么协商”作为实现新进展的重要保障，持续完善协商制度程序，确保政协协商的底色。认真落实市委关于新时代加强和改进人民政协工作、加强人民政协协商民主建设、建立健全知情明政机制“三个实施意见”，出台市政协关于制定年度协商计划的办法、协商工作规则，制定加强和改进凝聚共识工作的《实施办法（试行）》、加强委员队伍建设的《意见（试行）》、强化委员责任担当的《实施意见》，修订市政协全体会议、常委会会议、主席会议等工作规则，推动政协协商制度化、规范化、程序化发展。

提升协商质效实现新突破。把“协商得怎么样”作为实现新突破的关键环节，全面提升协商质效，增加政协协商的成色。围绕我市全面挺进全省第一方阵、“三个三”工作思路和举措、“三四五一”战略部署、“1221”战略举措深入协商议政，广献良言善策。四届一次会议以来，共召开主席会议76次、常委会会议31次，开展调研、视察、座谈等200余次，完成协商议题82个，配合省政协完成省市县三级联动调研议题42个，向省市报送高质量建议案、调研报告等87件，省市领导批示165次，生动诠释了社会主义协商民主的晋中实践。围绕提升提案办理协商实效，完善重点提案市领导牵头领办和督办制度，探索开展重点提案办理民主评议工作，促进提案办理质量稳步提升。为强化市政协2019年1号重点提案《关于完善汇通路产业园区基础设施的建议》的办理工作，组织召开提案办理协商会，开展现场督办、民主评议，促进承办单位加快工程进展，先后协调投入1.5亿余元，对园区7条道路进行维修改造和全面整治，园区环境得到全面提升。四届一次会议以来，经审查立案的2062件提案全部办复，87.2%的提案建议得到采纳落实，有效发挥了提案工作助力基层治理的积极作用。围绕加强和改进民主监督工作，积极探索实践，推动民主监督取得新成效。盯住市城区东南外环快速化改造工程、市第一人民医院迁建项目和贫困县精准扶贫任务三项重点工作，以“小切口、大纵深”协商式监督形式，对有关部门行政效能开展民主监督问效，形成三个民主监督专题建议案，推动重点工作加快进展，得到社会各界广泛好评。每年对上一年市政协重要建议案、重点提案办理情况，组织开展民主监督“回头看”，完成督办议题78个，推动党政重要决策部署落地见效，充分彰显了民主监督的独特优势。

三、服务工作大局，在持续推动“凝心聚力”工程中强化使命担当，有效发挥专门协商机构“专”的优势

常委会坚持把凝聚共识贯穿协商议政之中，深入实施“凝心聚力”工程，积极拓展联动合作、团结联谊、合力攻坚的凝聚共识平台，汇聚起推动高质量发展的磅礴力量。

在强化联动合作中凝聚共识。注重加强与县级政协、各民主党派团体及有关部门的沟通交流和联动合作，一体化推进重点工作，提升了履职工作实效，拓展了凝聚共识渠道。认真落实省政协联动推进的重点工作任务，组织协调相关企业参加长三角招商引资洽谈会、第十二届中博会招商引资活动，共助力6个项目成功签约，总投资35.55亿元。强化反映社情民意信息工作市县一体化组织领导，推动形成了“大信息”工作格局。2017年至2021年，全市政协系统共收集社情民意信息4600余篇，选送省政协1900余篇，分别被全国政协、省政协采用85篇、432篇，其中，全国政协单篇采用1篇，省领导批示14篇；省委林武书记两次就《建议出台扶持我省现代物流产业发展的优惠政策》作出批示，责成省直有关部门采纳落实；市政协编印113篇，市领导批示25篇次。四届一次会议以来，我市政协系统在省政协社情民意信息工作考核中保持前2名成绩。

在深化团结联谊中凝聚共识。以完善制度保障大团结大联合。制定和完善联系委员、谈心谈话等制度，健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联络机制。对各民主党派参加政协协商活动、大会发言，提交提案、报送社情民意信息进行重点安排，不断巩固团结合作的基础。抓好民族宗教界委员学习教育，促进民族团结、宗教和睦。深入港澳台侨企业调研协商，增进团结，密切合作。以传播共识促进大团结大联合。组织举办庆祝改革开放40周年、新中国暨人民政协成立70周年、中国共产党成立100周年等纪念活动，在回顾光辉历史、展望美好未来中增进社会共识；编纂《晋中文史》（第11辑、第12辑）、《晋中政协发展历程》，在存史、资政、团结、育人中凝聚各界共识。

在推动合力攻坚中凝聚共识。积极主动把党政关注的重点攻坚工作任务扛在肩上，围绕“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动、市城区“提档升级”行动、农村“五地一产”入市改革、决战脱贫攻坚、助力疫情防控、包县联乡驻村等中心任务，深入基层、沉到一线，汇集民智、广纳良言，形成可行性建议报告，把市委、市政府决策部署转化为全社会共识。2020年，全市政协系统以各种方式助力抗击新冠肺炎疫情，报送社情民意信息286篇，捐款捐物总值1188.8万元；2021年，组织委员和机关干部为抗洪救灾捐款捐物总值906.8万元，展现了人民政协的责任担当。

四、突出党建引领，在持续推动“强基固本”工程中强化自身建设，不断夯实专门协商机构“专”的基础

常委会毫不动摇坚持中国共产党的领导，以加强政协系统党的建设引领自身建设，深入实施“强基固本”工程，为推进履职工作提供了坚实保障。

强化党建引领创出政协特色。以统筹市县政协党建工作为突破，在全省率先建立了市级政协系统党建工作领导组，出台党建工作指导意见，设立56个功能型党支部，构建起纵横贯通、执行有力的“大党建”工作格局。以完善政协党的组织体系为支撑，设立机关党组、机关党委，形成了市政协党组、机关党组、机关党委、机关党支部和功能型党支部“三个带动、四级联动”的党组织体系，有效实现党的组织、党的工作全覆盖。以推动党建与履职有机融合为抓手，探索具有政协特色的“党建+”和“+党建”工作模式，促进党建质量与履职效能双提升。以建强基层党组织为重点，大力推进党组织标准化建设，成功创建了市直机关首批示范型党组织、五星级党员活动室和市级文明标兵单位。

强化管党治党落实主体责任。市政协党组和机关党组深入贯彻全面从严治党各项部署要求，制定党风廉政建设责任清单和党组工作规则，落实落细党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。扎实开展“引深警示教育、加强廉政建设”专题活动，持续深化纪律作风整治，形成了风清气正、干事创业的良好氛围。支持市纪委监委派驻市政协机关纪检监察组监督执纪问责。加强对意识形态工作的领导，在政协网站、微信公众号等新媒体平台及时发布工作动态，交流履职经验；在晋中广播电视台播出“政协委员风采”栏目126期，展示了委员积极作为的良好风貌。

强化队伍建设提升履职能力。深入落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，不断加强政协委员和政协机关干部“两支队伍”能力建设，深化“以会代训”学习教育，重视履职实践岗位锻炼，切实强化知责之心、尽责之能、履责之行。认真开展委员履职考核，强化对委员履职情况的双重通报、反馈，注重正向激励，激发了委员“双岗”工作的生机活力。加强机关日常管理，深入开展“五型机关”创建活动，全面加强对干部的教育、管理、监督、考核，提升了干部队伍能力和机关工作质效。

强化制度建设提供有力保障。在完善协商制度主干基础上，持续构建覆盖党的建设、履职工作、内部管理的制度体系。制定、完善了市政协两级党组工作规则、功能型党支部基本任务等29项党建工作制度，党组织的管理和运行进一步规范。修订、出台了政协专门委员会工作指导意见及调研、视察、学习等28项经常性工作制度，政协履职的程序化、科学化水平进一步提升。围绕一流政协机关建设，出台16项内部管理工作制度，机关工作效率进一步提高。采取“互联网+政协”模式开展履职活动，“智慧政协”建设的步伐进一步加快。

各位委员，四届市政协工作成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是中共晋中市委正确领导的结果，是市人大常委会、市政府和社会各界大力支持的结果，是全市政协各级组织、各参加单位和广大委员团结奋斗的结果。在此，我代表四届市政协常委会表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在差距和不足，主要是：促进协商成果转化的制度机制还需进一步完善，助推提升基层治理效能的载体方式还需进一步创新，提升履职能力的工作基础还需进一步夯实，加强和促进凝聚共识工作的渠道路径还需进一步拓展等。这都需要在今后的工作中认真加以改进。

四届政协以来，我们不断强化实践探索，对做好新时代人民政协工作积累了一些经验和体会：一是坚持把学用新思想作为政协之基。必须始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，努力把科学理论武装成果转化为团结奋斗的共同思想政治基础。二是坚持把党的领导作为政协之魂。必须牢牢把握人民政协的政治属性，加强党对政协工作的全面领导。三是坚持把服务大局作为政协之要。必须紧紧围绕中共中央大政方针和省委、市委决策部署谋划推进政协工作，真正做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。四是坚持把协商为民作为政协之本。必须时刻彰显人民政协的人民性，在履职建言中体现为民情怀，在增进民生福祉中体现政协价值。五是坚持把凝聚共识作为政协之责。必须深刻理解人民政协的爱国统一战线组织属性，寓凝聚共识于协商议政之中，努力画出最大同心圆、汇聚最强正能量。六是坚持把担当奉献作为政协之志。必须不断强化担当意识、奉献意识，努力提升履职能力，在推动晋中高质量发展中展现作为。

今后五年工作建议

政协第五届晋中市委员会的任期，处于我国向第二个百年奋斗目标迈进、全面建设社会主义现代化国家的关键时期，处于我省、我市全方位推动高质量发展的重要时期。建议新一届常委会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神，全面落实省第十二次党代会、市第五次党代会精神，坚持团结和民主两大主题，聚焦我市加快建设全省全方位推动高质量发展先行区战略目标和“1221”战略举措，扎实践行全过程人民民主，大力推进专门协商机构建设，不断提升建言资政和凝聚共识水平，团结引领各党派团体和各族各界人士，携手新时代、贯彻新理念，担负新使命、展现新作为，为谱写全面建设社会主义现代化国家晋中篇章汇聚正能量、作出新贡献。

一、以加强思想政治引领、广泛凝聚共识为中心环节，精心谋划全方位推动高质量发展“先行区”建设的政协方案

在虎年春节前夕，习近平总书记亲临山西、亲临我市平遥县和榆次区考察指导，作出重要指示、寄予殷切期望，为我们全方位推动高质量发展、进一步做好新时代人民政协工作指明了前进方向，提供了根本遵循。要把学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神作为重要政治任务，贯穿到履职全过程和各方面。在“两个一百年”奋斗目标历史交汇关键节点召开的市第五次党代会，答时代之问、绘美好蓝图，确定了加快建设全省全方位推动高质量发展先行区的战略目标，向全市人民发出了奋进新征程的动员令。要着眼形成团结奋斗的局面，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿到助推“先行区”建设全过程，做到坚决维护核心、倾力服务中心、广泛凝聚人心。

始终把牢思想政治引领的方向盘。始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决落实党对政协工作的全面领导，不断完善以政协党组中心组学习为引领的学习制度体系，不断巩固拓展党史学习教育成果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，团结引领各党派团体和各族各界人士时时处处向党中央看齐，扎扎实实贯彻党中央、省委、市委决策部署，确保执行不偏向、不变通、不走样，把拥护“两个确立”转化为做到“两个维护”的坚定意志和自觉行动。

广泛汇聚推动高质量发展的正能量。始终坚持大团结大联合，充分发挥统一战线组织功能，充分发挥“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用，为各民主党派、工商联和无党派人士发挥作用广搭平台，为党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士表达意见诉求畅通渠道，加强同港澳台侨合作联谊，协助党委和政府做好民族宗教工作，不断促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐稳定，为加快“先行区”建设凝聚共识、智慧和力量。

积极谋划助推“先行区”建设的路线图。深刻把握人民政协性质定位，善用集成思维，构建“三大体系”，为助推“先行区”建设找准政协路径。构建目标标准体系，明确方向、把握重点，做到统筹兼顾、突出特色、注重质量、确保实效，力求做得更精准。构建任务举措体系，找准抓手、创新载体，做到集成化履职、项目化实施、数字化提升、品牌化打造，力求做得更务实。构建政策制度体系，筑牢支撑、规范程序，完善政协党建制度、履职工作制度、联系指导制度、机关工作制度，力求做得更有效。

二、以服务党政中心工作为履职主线，充分发挥全方位推动高质量发展“先行区”建设的政协作用

实施“1221”战略举措是我市贯彻“三新”要求、全方位推动高质量发展的战略决策，是用好“金字招牌”、发挥自身优势、实现先行目标的关键举措。要聚焦实施“1221”战略举措，为加快建设全省全方位推动高质量发展先行区助力赋能。

聚焦激活“一谷”动力源献计出力。锚定把“智创谷”打造成为极具活力、充满潜力、富有魅力的山西版“中关村”目标，围绕科教资源集聚、高技能人才培育、人才创业兴业、科教成果转化、谷城深度融合等重大问题调研协商，借鉴他山之石、寻求破解之策，形成高质量建言成果，助力打造一流创新生态。

聚焦增强“两区”主引擎献计出力。立足把示范区、农高区建设成为有效支撑转型的现代产业体系主引擎定位，围绕传统产业提升、新兴产业培育、特色产业增效、“特”“优”农业发展、有机旱作农业提质、农业农村改革等重要任务，谋划新兴产业集群成势之策、优势传统产业转型升级之策、服务业提质增效之策。紧盯激活市场主体、发展壮大产业、推动项目落地三大主攻点，服务市场主体倍增工程、“百千万”亿行动、营造最优营商环境举措，助力做大做强我市转型发展主引擎。

聚焦筑牢“两翼”支撑点献计出力。以主动融入我省“一群两区三圈”城乡区域发展新布局、主动对接山西中部城市群发展为导向，围绕太原晋中一体化发展，就推进落实规划衔接、产业布局、基础设施、生态治理、公共服务、要素配置“六个一体化”工作举措协商建言，助推打造太原榆次太谷城市核；围绕推动东山、平川“两翼”协调发展，就乡村振兴、优化产业结构、文旅融合发展、生态环境治理、城乡深度融合等重要任务落实协商建言，推动构建“一体两翼”区域发展新格局，助力山西中部城市群一体化高质量发展。

聚焦强化“一力”硬保障献计出力。围绕进一步增强市域社会治理现代化的政治决断力、判断力、驾驭力、执行力、协调力、统筹力和把控力“七种能力”建言资政，为提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平提供决策参考。围绕文明城市创建、守住安全生产底线、推进“双碳”工作等开展民主监督，就完善城市功能、煤矿安全生产、推动能源革命等建言献策，助力全方位提高市域社会治理能力和治理水平。

三、以实现全市人民对美好生活的向往为履职目标，积极贡献全方位推动高质量发展“先行区”建设的政协力量

坚定践行以人民为中心的发展思想，围绕党政所需、群众所盼、政协所能深入履职为民，强化一线意识、搭建一线平台、展现一线作为，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

在了解和反映社情民意、深化“我为群众办实事”实践活动第一线凝心聚力。民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。要厚植为民情怀，胸怀“国之大者”、心系父老乡亲，听民声、知民情，做好反映社情民意信息工作，当好人民群众的“知心人”。要善谋为民之策，落实协商于民、协商为民要求，汇民意、集民智，有事多和群众商量、遇事多和群众商量、做事多和群众商量，当好人民群众的“贴心人”。要多做为民实事，聚焦民生政策落实、民生工程实施、民生问题解决，暖民心、聚民力，深化“我为群众办实事”实践活动，当好人民群众的“暖心人”。

在助推社会事业发展、增进民生福祉第一线凝心聚力。组织好民生类协商议政活动，增加民生类协商议题比重，围绕社会保障、人居环境、社会养老、医教文卫等群众“牵肠挂肚”“天天有感”的议题广泛深入协商，为兜好民生底线建真言、聚共识、添助力。办理好民生类政协重点提案，组织提案办理协商活动，开展民主评议，推动民生类重点提案办理落地见效。开展好民生类专题民主监督工作，把民生类重要建议案、重点提案办理情况列入民主监督“回头看”议题，推动民生事项有效落实。

在推进政协协商向基层延伸、助力提升基层治理效能第一线凝心聚力。进一步强化组织领导。把党的领导落实到基层政协“协商在一线”工作之中，加强与党政治理工作的有效衔接，自觉把贴近一线的政协协商置于党委的坚强领导之下，推动协商成果转化为基层治理效能。进一步提升协商质效。完善“委员之家”“协商议事室”等“有事来商量”“协商在一线”平台，努力打造成为政协协商的阵地、委员履职的载体、为民服务的窗口。进一步完善协商机制。强化制度建设，对协商内容、协商形式、协商主体及协商成果转化运用等进行规范，推动政协协商向基层延伸工作制度化、规范化、程序化发展。

四、以高质量党建引领自身建设为目标导向，努力干出全方位推动高质量发展“先行区”建设的政协样子

推进政协事业发展，必须牢固树立党建与履职工作融合发展理念，以党的建设推动自身建设，促进履职水平不断提升。

充分发挥党建引领作用。切实发挥政协党组在政协工作中的领导作用，严格落实管党治党主体责任，强化政治监督，营造良好政治生态。有效发挥全市政协系统党建工作领导组统一领导作用，强化全系统党建联动共建，以党的政治建设统领政协党的建设，创新党建活动载体，引深党组织标准化建设，完善党组织运行规则，以规范党建引领自身建设。积极发挥政协基层党组织的战斗堡垒作用、政协组织中共产党员的先锋模范作用，引导广大委员和各界群众多谋助力“先行区”建设之策，多聚推动高质量发展之力，多做服务民生之事，多建党建与履职互促共进之功。

充分发挥常委会表率作用。加强常委会制度建设和履职能力建设，不断提高履职实效。常委会组成人员要发挥“头雁效应”，明确肩负责任，强化使命担当，为全体委员树立标杆，争做勤学善思的表率、团结民主的表率、履职尽责的表率、敬业奉献的表率、遵规守纪的表率，团结带领各参加单位和广大委员，同心同德、开拓进取，努力开创政协事业新局面。

充分发挥专委会基础作用。以“勤于选题调研、精于组织协调、善于建言献策”为目标，不断加强专委会建设。突出“一委一品”，在“专”字上下真功夫，打造富有晋中特色的专委会工作品牌。聚焦主责主业，加强专委会人员的政协理论和专业知识培训，把专委会培育成相关工作领域的“行家里手”。深化平台建设，激发政协“智库”活力，挖掘调研协商深度，提升议政建言水平。加强联动协作，密切各专委会之间、专委会与党政部门之间的沟通联系，形成协同推进工作的合力。

充分发挥委员主体作用。完善委员教育培训常态化机制，引深“订单式”专题培训，不断提升委员履职能力。加快“智慧政协”平台建设，拓展委员履职渠道，丰富委员活动载体，激发政协工作活力。落实委员履职服务管理考核制度，教育引导委员珍惜荣誉、强化责任，努力打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的新时代政协委员队伍。

各位委员，建设“先行区”宏伟蓝图催人奋进，践行全过程人民民主使命在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共晋中市委的坚强领导下，弘扬伟大建党精神、继承政协光荣传统，坚定历史自信，不忘初心使命，勇于担当作为，为谱写全面建设社会主义现代化国家晋中篇章努力奋斗，以优异成绩迎接中共二十大胜利召开！