为搬迁群众幸福生活“加码”

本报记者 张志丽

夏日的清晨，阳光洒落在和顺县康阜嘉园、梁余新苑小区内，照在这里人们满是幸福安详的面庞上。这是两个易地搬迁集中安置小区，共集中安置了和顺县41个村的1833户搬迁户。

搬出大山、挪出穷窝几年了，这里的乡亲们发生了什么新变化？易地扶贫搬迁后续扶持工作成效如何？近日，记者带着问题实地探访，深入了解和顺县如何多点发力，为搬迁群众幸福生活“加码”。

提升素养

激发搬迁群众创业热情

掌握致富技能、发展致富产业，是实现稳定脱贫的必由之路和根本之策。

近年来，和顺县认真落实“人人持证、技能社会”培训制度，实施推进“山西技能富民”战略，采取“排查摸底、台账管理、社区招聘、订单培训、灵活就业”的方式，有效破解了搬迁群众知识水平低、务工就业难等实际问题。全县有劳动能力的2435名搬迁对象中，靠培训务工就业的占53. 4%，人均年增收3万元。

集中安置小区建成后，和顺县又投资5500万元，在安置小区附近建设了1600个标准食用菌种植大棚，确保有劳动能力的搬迁户户均一棚。为解决搬迁劳动力种菇没技术、不懂管理、抵御市场风险能力差等问题，和顺县指导41个整村搬迁村组建了41个菌菇种植专业合作社。搬迁群众通过以棚入股和在菌菇园区打工的方式，参与菌菇大棚生产运营，实现了入股分红和园区务工双增收。2021年，该园区实现满负荷生产，400余名搬迁群众在菌菇大棚从事育种、采摘、管理等工作。

盘活资源

保障搬迁群众合法权益

如何让搬迁群众在原有土地上获得最大收益？如何统筹处理搬迁群众种地与务工的关系？和顺县引导农业龙头企业和农民专业合作社等新型经营主体流转搬迁村土地，托管土地综合开发利用，在“放管服”上闯新路，保障搬迁群众合法权益。

和顺县宏田嘉利农业科技有限公司流转平松乡6个整村搬迁村2000余亩土地种植火麻，着力打造省级火麻种植产业园，产品出口韩国、德国等地，结束了和顺县没有农业外汇创收的历史。火麻产业带动500余户易地搬迁户，户均年增收1800元。

2018年以来，和顺县先后有6家龙头企业、专业合作社流转易地搬迁村土地5000余亩，每亩托管收益均在150元至200元。土地流转托管既增加了搬迁群众的收入，又将搬迁群众从土地束缚中解放出来，大大激发了他们干事创业的热情。

建强机制

提升搬迁小区综合治理

在破解易地搬迁小区管理难题上，和顺县以“党建+”为思路，创新“一方隶属、双重管理”模式，着力提升搬迁小区综合治理。

康阜嘉园和梁余新苑两个易地搬迁集中安置小区隶属城区管委会，原所属乡镇和城区管委会对其实行双重管理。搬迁村接受原所属乡镇开展的村“两委”换届选举、财务支出等行政管理，同时，接受城区管委会以安置小区为单元参与的社区党建和培训教育等组织活动。业主委员会、社区居委会、居民监督委员会等组织机构，“五老协调队”“五色志愿队”等村社联建队伍……各种力量参与社区治理，变“单打独斗”为“握指成拳”。他们“多管齐下”，合力管好群众家长里短日常事，办好百姓“急难愁盼”要紧事，1866个实际问题得以及时解决，实现易地搬迁社区一流服务。

搬迁搬出致富路，移民移出幸福花。这些曾经住在偏远山村的贫困群众，如今已华丽转身，在小康路上过着过去不敢想的好日子，向着共同富裕的目标迈出了坚实的一大步。