工程建设项目审批制度改革是转变政府职能和深化“放管服”改革、优化营商环境的重要抓手。今年以来，介休市以提高政务服务质效为目标，为企业开办、项目落地、开工建设提供高效精准服务，持续将改革向纵深推进。

介休市审批服务管理局全面推行工程建设项目“承诺制”，推出“承诺制”施工许可手续一次性告知清单，减免申请材料19项，通过进一步优化审批流程、精简申请材料、转变管理方式、降低审批门槛等，最大限度优流程、减环节、压时限，全力为项目建设“清障开路”。

金泉集团综合管理部部长赵克通感慨：“以前我们办理施工许可证一套流程下来得120个工作日，现在只需要30天时间，为工程项目赢得了宝贵时间。同时，企业成本明显降低，单土地成本一项，按贷款基准利率计算，缩短的审批时间，给我们节省了资金160万元。”

今年2月起，介休市审批服务管理局在“承诺制”的基础上创新“分段式”审批模式，将整套开工手续分段，具备一段条件办理一段许可手续，进行一段施工建设，项目审批和建设压茬进行，最大限度避免了建设资源闲置。

介休市审批服务管理局二级主任科员曹娅玲说：“实施分段办理之前，项目土地在摘牌后需要一次性完成规划许可和施工设计审查，之后才能办理建设手续，进场施工。今年2月首次采用‘分段式’办理施工许可证，实现了化整为零、分段报批、分段建设，达到了边建设边办理手续的效果。”

“分段式”审批模式不仅提振了企业信心，有效激发了市场活力，项目也实现了“拿地即开工”。据统计，企业施工许可手续材料数由原来的38件减少为11件，审批时间也由25个工作日缩短至3个工作日，截至7月底，已为8个项目办理“分段式”施工许可，使企业至少提前2个月开工建设，政务服务水平和营商环境实现了全面提档升级。

曹彩云  刘鑫