1

牢记嘱托感恩奋进。把学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神作为首要前提、根本遵循和行动指南，聚焦坚定有序推进转型发展、牢牢守住安全稳定底线、坚定不移推进全面从严治党3方面重大要求，深入贯彻落实省委十二届十次全会精神，召开市委五届十次全会，审议通过《中共晋中市委关于深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐、奋力谱写三晋大地推进中国式现代化晋中新篇章的实施意见》，以5方面16条举措推动落地见效，一步一个脚印把习近平总书记为山西擘画的宏伟蓝图在晋中变为美好现实。

2

谋篇布局“十五五”。把学习好宣传好贯彻好党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，落实省委十二届十一次全会精神，召开市委五届十一次全会，审议通过《中共晋中市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，14方面60条举措绘就“十五五”全市经济社会发展蓝图。

3

扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。新华社全省首家报道我市在学习教育中完善领导干部包联接访工作机制，《人民日报》头版报道我市在学习教育中用心用情服务新就业群体做法，我市学查改一体推进、为民办实事等做法得到中央学习教育工作专班肯定。

4

晋中高质量发展广受关注。全国“两会”期间，《人民日报》、新华社、中央电视台、《山西日报》等中央及省级主流媒体10余次聚焦晋中，全方位展示晋中高质量发展成效。市委主要负责同志《努力在全省推动高质量发展中奋勇争先》《久久为功学用“千万工程”经验、善作善成持续推进乡村全面振兴》等署名文章在国省刊物登载。

5

经济综合实力稳步提升。全市地区生产总值较“十三五”末净增近千亿元增加值，全省排名历史性地跨越到第四，提前超额完成“十四五”规划目标。2025年前三季度，GDP总量完成1723亿元、全省第四，同比增长4.4%，三次产业结构比为6.1:37.8:56.1，经济顶压前行、向新向优发展。

6

能源革命纵深推进。坚定扛牢国家电煤保供责任，原煤产量稳定在1亿吨以上，建成全国首座5G矿井、22座智能化煤矿，煤矿智能化工作面全域普及，煤炭先进产能占比98%、全省第一，煤电机组“三改联动”超额完成“十四五”目标。寿阳“双千万吨”煤矸石高值化利用绿色循环产业园、灵石煤矸石集中消纳治理全省试点、昔阳葛昌纯院士工作站煤矸石制取腐植酸肥料及先进陶瓷制备等项目启动建设。

新型能源体系加速构建。新能源和清洁能源装机达930万千瓦，电力总装机占比较“十三五”末翻番增长至60.8%、全省第三，左权箕山抽水蓄能列入国家重点实施项目，榆社国家级煤层气综合开发利用基地加快建设，非常规天然气产量达4.3亿立方米、增速全省第三。做强“绿色能源+”和绿电新优势，积极打造太行山千万级绿色能源供应基地和千万级电力外送基地。

8

传统产业优化升级。用好第三批全国中小企业数字化转型试点城市机遇，加快550户传统行业企业数字化改造，灵石化工园区通过省级认定，运行大机焦先进产能占比达100%、实现“以焦为主”向“以化领焦”转变。我市阴极炭素产能全国占比超七成，打造全国最大的铝用阴极材料生产基地，亮宇炭素制品出口连续5年居全国榜首。太重集团榆次液压成为全国首批卓越级智能工厂，和顺银圣科技硅钢级氧化镁全国市场占有率超70%，灵石东方希望金属镓项目国内单体最大，经纬智能纺织机械建成行业首个国家级技术中心，寿阳强伟纸业打造华北最大的环保造纸产业基地。

9

新兴产业培育壮大。吉利晋中基地建设华北首条智能化、信息化、数据化、柔性化汽车生产线和灯塔工厂，新车型即将下线量产，逐步形成“醇氢重卡+电动重卡”“新能源乘用车+醇氢乘用车”汽车制造格局，11万平方米新能源汽车产业园入驻16户零部件配套企业，汽车本地配套率达20%。尚太锂电四期成功落地、打造全国最大负极材料生产基地，建设全省首个医疗器械产业园，华瑞医疗填补全省高端CT生产空白。先进制造业对工业增长贡献率达40%以上，战略性新兴产业增速全省第三。

10

未来产业梯次布局。与太原理工大合作共建机器人智造产业基地，海神机器人、光存信息产业园、北斗低空经济产业园、龙湖精密电子、昇日升无人机等一批智能制造项目落地，洒拖机器人打造中国擦窗机器人标准，山西浩辰开创全国首例“无人机+智能清洗”模式。榆次区数字产业园获批省级数字经济园区，综改区晋中开发区数字化转型促进中心全省示范引领，全市首个智算中心即将建成投用，海纳实业打造全国唯一数字维护共享平台、入选全省首批数字转型项目，数字经济核心产业增加值GDP占比全省第二。

11

低空经济开拓新蓝海。全省首家组建市级低空经济发展公司，规划建设5个通用航空机场，左权无人驾驶“空中的士”全省首飞，山西首个综合性低空经济示范项目榆社华舰山河航空飞行营地启动建设，打造北斗+测绘地理信息产业集群和无人机产业集群。

12

经营主体活力迸发。打造“十百千”工业企业和“百千万”转型项目“双矩阵”，规上工业企业数1173家、连续10年稳居全省首位，全省民企百强我市18家企业入选、连续5年位列榜首，百亿企业数量达8户，2家企业上榜“全国民营企业500强”，6家企业上榜“2025中国能源企业500强”，8家企业入选2025年度山西省绿色工厂，5家企业上榜2025年全省先进级智能工厂。

13

有效投资持续扩大。扎实推进“两重”项目建设，开展重大项目建设年行动，争取超长期特别国债等国省资金近百亿元保障项目建设，狠抓737个重点项目建设，全年固投预计完成超700亿元，同比增长3.5%左右；招商引资额达1090.2亿元，签约额完成率全省第三。

14

消费潜力不断释放。用足用好“两新”政策，出台服务业提质增效11条举措，6.8亿元“以旧换新”补贴资金拉动消费38.7亿元，成功入选国省一刻钟便民生活圈试点建设城市，天美杉杉奥特莱斯稳居中国奥特莱斯行业前五强，未来无限城、“双万达”、怡然青年广场、汲古润今等商业综合体打造全时段消费新地标，榆次老城叫响“一城阅尽千年、一街吃遍三晋”。前三季度服务业增加值增速全省第二，全口径餐饮业增速全省第一。

15

创新生态持续构建。大学城和职教港“双轮驱动”，大学城、综改区、农高区“一城双区”创新平台入驻科创企业和团队数量全省第二，市校合作共建4个省级市域产教联合体、6个特色产业学院、22个中试基地，高新技术企业数396家、连续7年全省第二；科研项目、科研经费均居全省第二，科技特派员在全省率先实现县县全覆盖，省级以上“专精特新”企业数318户、全省第二，国家级“小巨人”企业10户，制造业单项冠军企业2户。

16

人才品牌持续叫响。全省首场举办“人到山西好风光”人才宣介南京、徐州专场活动，驻市高校毕业生留用率由5%提高到7.5%。高校大型科研设施与仪器资源向社会和企业开放，为11万名高校新生送出开学大礼包。

17

重点改革蹄疾步稳。建立进一步全面深化改革综合协调机制，市委五届八次全会部署的392项改革事项有序推进，30项年度重点改革任务全面完成。我市基层网格规范化建设经验全国推广，审批服务市区一体化改革经验入选国家发展改革委《改革内参》；产业工人队伍建设改革连续3年省委督查评为优秀、全省现场会在我市召开，城乡教育均衡发展经验入选全国地方教育改革创新案例。祁县成为全国唯一农业水价、农业用水权和数字孪生灌区“三合一”改革试点。

18

开放能级稳步提升。“欧洲企业山西行”活动连续4次在综改区晋中开发区举办，全省首趟“光伏专列”在中鼎物流园成功开行，太重榆次液压首开印度、埃及市场，榆次远大线材主导产品国内市场、全球市场占有率分别达90%和25%以上，远销20多个国家和地区。大龙网跨境电商落户综改区晋中开发区，成丰货运营收突破500亿元，外贸实绩企业达204户、全省第三，外贸空白县动态清零。前三季度，全市进出口总额完成44.4亿元，同比增长39.4%、全省第一。

19

营商环境持续优化。深化“高效办成一件事”改革，全省率先建成“扫码入企”平台，全省首家打造“晋心办·暖企驿站”，“12345”热线智能化提升被评为全国典型案例，市营商环境局、市政务服务中心选送案例入选第8届全国政务服务博览会典型案例。我市获得全省首批公共数据授权运营试点。

20

晋中国家农高区建设扎实推进。聚焦有机旱作开展技术攻关，引进国家谷子改良中心，成立李承道院士种业研发中心，“晋谷21号”上榜农业农村部农业主导品种，小麦“晋作84号”亩产全省第一、全国第二，推广新品种新技术1000余项。集中连片建成有机旱作农业示范基地1887亩，辐射带动全市建成有机旱作农业示范基地35万亩，“农高晋品”“晋中国农”等区域公共品牌持续擦亮。

21

粮食生产连年丰收。坚决守住527.47万亩耕地、442.33万亩永久基本农田红线，粮食产量稳定在31亿斤以上，粮食单产连续5年领跑全省，农业机械化率连续12年全省第一，太谷小麦玉米一年两作种植示范田亩产突破“吨半粮”大关，寿阳景尚有机旱作农业示范园玉米单产1409公斤、再创全省最高纪录。

22

特优农业提质增效。31个特优农产品走进粤港澳，国家现代农业产业园数量全省第二，国省级农业龙头企业数量全省第三。前三季度，一产增加值完成105.3亿元、同比增长4.2%，总量和增速均居全省第三，农村居民人均可支配收入全省第二。

23

文旅产业蓬勃发展。以“双百”工程为牵引，擦亮“怡然见晋中”城市文旅IP，全市新增吉利汽车产业园等11个国家3A级旅游景区、增量全省第一，全国唯一地级市入选中国旅游研究院“旅游集团赋能目的地创新发展范例”，“怡然见晋中”城市文旅形象全省唯一亮相天安门《辉煌的中国》主题展，山西旅游集散中心（晋中）落地，祁县乔家大院全省首推智慧导览，数字文旅创新案例全省最多，平遥古城和介休张壁古堡入选全省智慧景区建设优秀解决方案、全省最多，“那年昔阳”成为全国首个沉浸式主题街区。前三季度，全市A级景区接待游客、经营收入分别增长28%、13%。

24

千年古城绽放生机。抓好平遥古城世遗型人居保护，探索历史建筑和传统民居修缮利用新路径、省委主要领导给予肯定。平遥县稳居全国县域文旅融合综合竞争力百强榜前十，《又见平遥》入选联合国教科文组织保护与促进文化多样性示范案例。

25

文物保护和文化遗产传承水平不断提升。出台《全市加强文物保护利用的若干措施》。全国重点文保单位69家、全国第五，国家级文化生态保护区通过文旅部建设成果验收，国省传统村落集中连片试点数量全国第二、全省第一，第六批国家级非遗传承人入选数全省第一，平遥推光漆器亮相“2025全球妇女峰会女性主题特展”，“榆社建筑彩绘非遗工坊”入选文化和旅游部典型案例。

26

文化事业繁荣发展。打造“我们的节日”春节、清明、七夕、重阳系列主题活动，全部纳入省级示范、数量全省最多。《望海楼台》入选中国戏曲像音像工程，《烽火家书》全国巡演圆满收官，晋中艺校学生夺得第29届“中国少儿戏曲小梅花荟萃”最高荣誉“小梅花”称号。阎维文从艺55周年“永远的小白杨”回报家乡走进平遥专场演唱会唱响平遥古城，点击量达1800万人次。

27

宣传阵地巩固壮大。组织开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年系列活动，策划举行我市辉煌“十四五”系列主题新闻发布会，市级融媒体平台建成投用。省总工会“大思政课”新形式《永远跟党走》全省巡演在我市首演。

28

时代新风浸润人心。我市11个村镇被评为第七届全国文明村镇，12个单位被评为第七届全国文明单位，2户家庭被评为第三届全国文明家庭，3所学校被评为第三届全国文明校园，2人被授予第九届全国道德模范提名奖。

29

群众性体育蓬勃发展。成功打造2个国家级体育基地、举办和承办22场国省级体育赛事，24家公共体育场馆全面低免开放，5所学校获教育部认定并命名全国青少年校园足球特色学校。5家单位、4名个人分别荣获全国群众体育先进单位、先进个人。晋中国际柔力球交流大会入选中国体育旅游十佳精品赛事，榆社云竹湖体育旅游景区获中国体育旅游精品项目推介，左权健身花戏获评中华体育文化优秀项目、全省唯一。

30

市城区龙湖立交桥

区域协调发展步伐加快。主动服务和融入山西中部城市群一体化和太原都市圈同城化发展，太原武宿机场空港配套我市工程全面完成，青银二广高速公路太原联络线加速推进，阳涉铁路客运常态运行，太绥铁路东阳编组站加快建设，连接太原的东西向龙湖街与化章街全面贯通，平头融合区打造全省首个“飞地经济”示范区，131项高频政务服务事项跨市通办，太原晋中两市加速实现硬联通、软联通、心联通。

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城镇化建设迈出新步伐。分类推进以县城为重要载体的城镇化，高质量开展城市更新，城镇化率达64%、较“十三五”末提高7个百分点以上。全省首家地级市提质升级“智慧路灯”，街心公园、口袋公园、政府免费停车场等城市公用设施深得民心。9个县域经济总量占全市74%。

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乡村全面振兴展现新画卷。深入学习运用“千万工程”经验，我市做法入选农业农村部典型案例、全省唯一。昔阳成为全国县城体检与宜居县城建设先行县、全国文化产业赋能乡村振兴建设试点县、入选全省整县推进美丽乡村建设名单，祁县东观镇入选全国农业产业强镇，左权县桐峪1941博物馆入选全国最美乡村公共文化空间创新案例。

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黄河流域生态保护和高质量发展成效明显。“一泓清水入黄河”省级44项工程基本完工，成功创建6个幸福河湖，祁县昌源河入选国家幸福河湖建设试点，打造介休“四水四定”全省示范先行区，县域节水型社会达标建设实现全覆盖，我市入选国家再生水利用重点城市名单。东山供水工程主线顺利通过通水验收，“调东山之水解平川五县之渴”梦想成真。

34

空气质量持续改善。市城区环境空气质量同比改善16.4%、改善率全省第二，优良天数比例改善率全省第三，主要污染物连续5年稳定达国家一级标准，PM2.5浓度历史性首达国家二级标准。

35

生态系统持续优化。森林覆盖率稳步提升，新增造林20万亩、累计达100万亩，黄河流域防护林屏障和环京津冀生态安全屏障建设任务圆满完成，黄河流域及重点地区历史遗留矿山环境修复治理项目完成省级终验，受污染耕地、重点建设用地安全利用率稳定保持100%。

36

“双碳”引领绿色发展。有序实施碳达峰晋中行动，圆满完成“十四五”能耗强度下降目标，全省首家落地“双碳”会客厅，综改区晋中开发区“零碳之路”入选《联合国气候变化框架公约》第30次缔约方大会中国故事，昔阳葛昌纯院士工作站固废治理新范式入选全国人才工作创新案例50佳，介休安泰集团成为全省首批零碳示范工程试点。

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法治晋中建设持续引深。完成餐饮从业人员佩戴口罩规定、平遥牛肉传统加工技艺传承保护条例等立法。全国首创“重点案件跨级联办”等制度，全省率先出台《晋中市涉企行政执法检查办法》，市县行政执法协调监督机构实现全覆盖。我市行政复议局荣获全国先进集体，市中院司法技术中心被最高院授予人民法院司法保障工作突出集体，市检察院打造全天候自助检察服务中心，左权红色法治志愿服务工作受到中宣部表彰。

38

高质量就业更加充分。城镇新增就业3.9万人、全省第一，失业再就业人数超额完成“十四五”目标，榆社古建、左权家政劳务品牌形象全国展播，和顺晋绣（牵绣）非遗传承人入选全国十大乡村工匠名师。

39

教育发展谱写新篇。探索建设特殊幼儿“润苗小屋”，义务教育“阳光招生”实现全程网上办理，市域统筹县中发展成为全国典型，新高考综合改革央视专题报道，省级市域产教联合体数量全省最多，世界职业院校技能大赛我市金牌数占全省2/3，我市成为国家级人工智能赋能教育行动试点市，昔阳入选省级数字教育整体改革示范县。

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养老服务全省领先。推广榆社“五个一点”、榆次社区嵌入式养老、灵石幸福小院等模式，老年群体助餐服务经验全省推广，927家农村日间照料中心、93家养老驿站、76家幸福小院让更多老年人“养老”变“享老”。

41

健康晋中增速提质。我市成为全国健康影响评估工作重点推进城市、全省唯一，医改工作稳居全省第一方阵，医养结合机构县县全覆盖，全省托育工作现场会在我市召开，山大二院南院区竣工投用，市中医院东院区完成迁建，晋中健康学院揭牌成立。开展“双轨核对清理行动”和“签约服务提质行动”，电子健康档案建档率90.27%，常住居民家庭医生签约率79.62%，分别高于全省2.66、3.59个百分点。

42

社会保障扩面提标。织密扎牢社会保障网，社会参保精准扩面，基本养老保险、城乡低保、特困供养等保障水平进一步提高，全省率先完成城乡居民基本医保“一人一档”数据库，行政村（社区）医保结算全覆盖。

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安全形势总体平稳。统筹发展和安全，总体国家安全观主题公园县县全覆盖。安全生产事故和死亡人数“双下降”，全省药品安全工作考核我市连续5年位列优秀等次。有效应对强降雨、连续秋汛、寒潮降雪等极端天气，全力维护人民群众生命财产安全。

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风险隐患有效化解。扎实开展“四下基层”化解矛盾专项行动，436件信访矛盾实现“事心双解”，深化“两不一欠”专项整治，社会稳定风险评估经验全国推广，常态化开展扫黑除恶，一村一警覆盖率达100%，群众安全感指数98.09%。

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基层治理水平不断提升。乡镇（街道）履职事项清单全面发布。新兴领域智慧党建工作平台建成投用，小区党组织建设全覆盖，与驻地高校共建党建基地做法荣获全国最佳案例，平遥县新兴领域发展党员成为全国试点，寿阳县党建引领基层治理工作得到中组部肯定、创建全省农村基层党建观测点。

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党员教育管理持续加强。成立驻京流动党员党委，纳管流动党员861名，中央党校教授专题辅导，北京市委组织部实地指导，让流动党员有“家”更有“为”，我市流动党员管理模式被《中国组织人事报》报道推广。

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全面从严治党纵深推进。以“五个一批”全链条优化干部选育管用，榆次区成为全省乡镇（街道）较高职级晋升工作监测点。五届市委巡察实现全覆盖。深化整治群众身边不正之风和腐败问题，解决群众急难愁盼问题5.6万余个，相关经验做法在《中国纪检监察报》刊发。我市51家单位被命名为山西省清廉单元建设示范单位，居全省前列。

48

智慧力量广泛凝聚。人大代表工作经验做法连续2年全国交流，我市基层代表联络站工作经验全省推广。政协社情民意信息工作稳居全省前列。9个集体和个人荣获省级民族团结进步模范。第6次荣膺全国双拥模范城。

49

群团工作亮点纷呈。6人荣获全国劳动模范和全国先进工作者、数量全省最多，1名少先队大队辅导员、2个少先队分获全国优秀少先队辅导员、全国优秀少先队集体称号，市红十字会透明指数评价入列全国第一方阵，和顺地厚建安集团荣获全国残疾人工作先进集体。

50

奋勇争先氛围浓厚。市委讲师团荣获全国宣传系统先进集体，市机关事务管理局办公区管理一部荣获“全国三八红旗集体”称号，市住房公积金管理中心市直分理处被住建部授予表现突出集体，晋中市体育运动学校荣获“2021—2024年度全国群众体育先进单位”称号。