在省纪委十二届六次全会即将召开之际，由山西省纪委监委宣传部与山西广播电视台联合摄制的三集电视专题片《护航》1月26日起播出，全省干部群众广泛关注。

国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。近年来，省纪委监委深入贯彻党中央关于全面从严治党战略部署，聚焦国企领域腐败问题易发多发的深层次症结，持续深化金融、国企、能源等重点领域腐败整治，扎实以案促改促治，推动系统施治、标本兼治。

深挖彻查国企“败家子”挽回巨额损失

腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石。专题片第一集重点报道省属国企山西焦煤集团系列腐败案件中的典型案例，深刻剖析国有企业中存在的权钱交易、圈子文化、国资监管失控失管等现象顽疾，深入挖掘腐败问题发生的深层次原因。

严查“一把手”腐败，斩断“圈子文化”滋生链条。2024年5月，山西焦煤集团原党委书记、董事长武华太被立案审查调查并采取留置措施。武华太从其收受浙江老板欧某30万元现金开始，在“温水煮青蛙”式的长期感情投资下，渐渐失去警惕，肆无忌惮敛财。他在《忏悔书》中坦承：“老板只是盯着头上的官帽，瞄着手中的权力，老板都是为‘利’而来，为‘利’而去。”武华太将企业视为“私人领地”，把用人权当作“私器”，大搞“圈子文化”“山头主义”。买官者上位后，变本加厉，形成“贪腐接力”，严重污染了企业政治生态，带坏了一批干部，最终受到党纪国法的严惩。

深挖“里勾外连”内鬼，全力止损挽损守护国资安全。在山西焦煤集团系列腐败案件查办过程中，专案组循线深挖，查出山西焦煤所属华晋焦煤公司原总会计师张勇里勾外连，帮助自然人股东妄图侵占混合所有制煤矿国有股权问题，为华晋焦煤吉宁煤业公司股权比例纠纷案件终审判决提供关键证据，成功解决长达15年之久的股权纠纷，挽回巨额国有资产股权损失。“这起案件，表面上看是股权纠纷，实质上是里勾外连，利益输送之下，对国有资产的非法侵害。它暴露出一些混合所有制企业中，国有股东‘控股不控权’现象背后潜藏的重大风险隐患。”省纪委监委工作人员高博宇分析道。

紧盯关键少数，纠治混合所有制合作与重大担保决策中存在的制度软肋和执行偏差。山西焦煤霍州煤电集团原党委书记、董事长杨根贵和山西焦煤霍州煤电集团原总经理杨新华，在担任霍州煤电集团主要领导期间，未能对参股企业山西天柱山化工有限公司形成有效控制监管并违规提供贷款担保，造成重大损失。省纪委监委工作人员陈浩分析：“天柱山煤化工合作项目，暴露出‘三重一大’决策制度在某些情况下流于形式，‘一把手’的倾向性意见往往成为决定性因素，科学论证、风险防控等内控机制未能发挥应有作用。”2025年6月杨根贵被开除党籍，2026年1月杨新华被开除党籍，他们涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

坚持“惩、治、防”一体推进

查办案件只是起点，做实“后半篇文章”才是治本之策。专题片中，省纪委监委紧盯国企关键岗位、突出问题，坚决搬掉阻碍国企改革的拦路虎、绊脚石，强化制度治权、依规用权，推动实现国有资产保值增值。

省纪委监委深入剖析山西焦煤集团系列案件中暴露出的问题，坚持“惩、治、防”一体推进，下发匡正选人用人风气、加强销售领域廉洁风险防控、杜绝虚假贸易等纪检监察建议，推动山西焦煤集团针对企业系列腐败案件中暴露出的问题，实施案例剖析、对照查摆、查处典型等六项举措，同时深挖问题根源，整治突出问题，堵塞制度漏洞。

其中，在选人用人方面修订完善10余项制度，从资格条件、选任程序、交流回避、集体把关等方面列出负面清单。在销售领域，查摆业务风险关键控制点138个，针对性制定146条防控措施，重新修订13项制度，规范统购统销业务控制、港口中转煤管理等业务运行流程77项，推动实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效果。

2022年以来，焦煤集团党委着眼防范重大风险与腐败问题，在管理层级、全业务领域全面构建“新焦煤大监督体系”，通过强化“三抓三管”职责，夯实制度、流程、权限、数据、平台“五要素”，发挥“提示、执行、追责”三大作用，实现对权力运行的全流程监督。

智慧监督平台的运用，进一步提升了监督质效，推动监督全面融入业务、嵌入管理、植入基层、深入人心。2025年，“山西焦煤智慧监督平台”共发出预警信息17262条，其中发现涉纪问题线索109条，处理处分126人次，下发监督建议7份，充分发挥出数智化监督的独特优势，成为提升党内监督质效的新引擎。

经过连续四年“夯基垒台、立柱架梁”，焦煤集团制度持续完善、授权更加规范、执行有力、问责到位，推动监督出效益、提效能、见效果，使监督治理模式深度融入企业文化血脉。

以清廉建设赋能国企高质量发展

我省纪检监察机关深挖国企腐败原因、深化系统治理，推动国有企业政治生态持续净化、治理能力显著提升。

省纪委监委持续深化国企领域不能腐制度建设，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，2022年以来向11户省管企业下发纪检监察建议书25份，着力堵塞管理漏洞，推动企业治理规范化、体系化。

在查办太重集团系列腐败案件中，省纪委监委下发纪检监察建议书，督促太重集团深刻总结教训，“查改治”综合发力，从严整治违规办企业、严查影子公司、影子股东等问题。近年来，太重集团累计制（修）订550余项制度，实现“以案促改”向“常态长效”跨越，“整改成果”向“治理效能”转化。太重集团党委书记、董事长陶家晋表示：“这几年公司政治生态持续向好，竞争力日益提升，营业收入、实现利润等主要经营指标连续保持两位数增长，蹚出了一条高质量发展新路。”

在查办晋能控股集团系列腐败案件过程中，省纪委监委深入分析研判晋能控股集团存在的全面从严治党、选人用人、“四风”问题等管理漏洞和制度缺失，自2022年9月以来先后制发14份纪检监察建议书，推动企业健全完善制度300余项，规范主要业务流程76项，系统搭建了18个信息化管理服务平台，建立起规范权力运行的“防火墙”。晋能控股集团企业管理部副部长张佳莉表示：“我们实现了业务全流程线上运行，环节全过程严格监管，风险全方位严密把控，着力堵塞跑冒滴漏，压缩了权力任性行使空间。”治理效能的提升，直接转化为企业发展的竞争优势。

省纪委监委不断强化国企源头防腐与合规管理，聚焦关键环节构建全流程监督闭环，严堵风险漏洞。同时严格落实“三个区分开来”，健全容错机制，激励担当作为，为干事者撑腰，确保国有资产安全，助力国企行稳致远。

我省各级纪检监察机关将以更高标准、更实举措推进全面从严治党，坚定不移开展反腐败斗争，深化正风肃纪反腐，扎实以案促改促治，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，全面激发干事创业新动能，为奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章提供坚强保障。

本报记者杨文俊