人民网太原9月10日电（记者赵芳）“‘十四五’期间，山西交出了一份沉甸甸的节能降碳答卷——能耗强度累计下降14.9%，超额完成国家目标任务。煤炭消费增速低于全国同期平均水平，大气污染防治重点区域连续五年实现负增长，减煤成效实实在在。”

今日，山西省委宣传部、省政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题第十一场新闻发布会（省能源局专场）。省能源局党组书记、局长张翔表示，“十五五”是实现碳达峰目标的攻坚期、决胜期，作为国家重要的能源基地，山西将立足实际，围绕“管住增量、优化存量、控好总量、激活变量”，以更大力度、更实举措推动节能降碳落地见效。

管住增量，严把新上项目能效准入关。切实发挥能效、碳排放等标准的牵引作用，实施项目能耗、煤耗、碳排放综合审查评价。新上“两高”项目必须严格落实碳排放置换要求，主要产品能效必须达到标杆水平，主要用能设备能效必须达到先进水平。

优化存量，推动重点行业节能降碳改造。利用3年时间，聚焦钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、合成氨、甲醇、煤电七大行业，深入实施公益性能效碳效诊断，全面推进节能降碳改造，力争累计节能150万吨标煤以上、减排二氧化碳400万吨以上，让传统产业焕发绿色生机。

控好总量，严控煤炭消费增长。实施区域差异化管控——大气污染防治重点区域煤炭消费持续下降，非重点区域合理控制增速。结合全省重点产业布局优化替代系数，试行煤炭消费替代承诺制，坚决守住项目投产前足额落实压减量的底线。通过科学调控，确保“十五五”煤炭消费总量有序达峰。

激活变量，强化考核目标导向和要素保障。围绕非化石能源消费占比、煤炭消费总量等控制指标，成立工作专班，定期分析研判、强化监测预警、主动向上对接，确保目标完成有支撑、有抓手。同时，主动靠前服务，统筹重大项目建设时序，科学合理配置能耗、碳排放等要素，推动区域间煤炭消费替代有序流转，真正做到“要素跟着项目走、服务围着项目转”。